EL TRABAJO PARTE DE UNA APROXIMACION CONSTITUCIONAL AL JUEGO INTERRELACIONAL ESTADO-COMUNIDAD AUTONOMA-ENTES LOCALES. CONTINUA POSTERIORMENTE CON UN AMPLIO ESTUDIO DE DERECHO COMPARADO DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS, INCIDIENDO POSTERIORMENTE EN EL ANALISIS DE LA ORDENACION TERRITORIAL DE GALICIA, ESTABLECIENDO ARGUMENTOS A FAVOR DE LA PARROQUIA Y LA COMARCA. ANALIZA IGUALMENTE LA LEGISLACION DE LA COMUNIDAD AUTONOMA, ENTRANDO POSTERIORMENTE EN EL PROCESO DE PARTICIPACION POLITICA, INCIDIENDO ESPECIALMENTE EN ASPECTOS TALES COMO LA ABSTENCION DERIVADA DEL CACIQUISMO. REALIZA IGUALMENTE UN AMPLIO ANALISIS SOBRE LAS POSIBILIDADES NO SOLO DE LA DEMOCRACIA DE CARACTER REPRESENTATIVO SINO TAMBIEN DE LAS FORMAS DE LA DEMOCRACIA DIRECTA.
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