La Unión Europea y el cambio climático: principales efectos económicos

• Autores: Rosa María Fernández Martín
• Directores de la Tesis: María Antonia Calvo Hornero (dir. tes.)
• Lectura: En la UNED. Universidad Nacional de Educación a Distancia ( España ) en 2010
• Idioma: español
• Número de páginas: 341
• Tribunal Calificador de la Tesis: Juan José Durán Herrera (presid.), Juan Luis Martínez Merino (secret.), José María Casado Raigón (voc.), Amelia Pérez Zabaleta (voc.), Miguel Ángel Díaz Mier (voc.)
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• Resumen

  • El propósito de esta Tesis es analizar las consecuencias que la aplicación de algunas de las medidas adoptadas en la lucha contra el cambio climático hasta el momento y las propuestas para un futuro a corto y medio plazo, están suponiendo para los Estados miembros de la Unión Europea y especialmente para España. Consecuencias desde el punto de vista económico, en términos del coste que la implementación de las mismas supone, y también consecuencias o repercusiones en términos de mejora de la situación de la protección del medio ambiente vinculada a la reducción de las emisiones de gases contaminantes. Las consecuencias económicas se han centrado en los costes de la energía desde el lado de la generación, incluyendo los costes de las inversiones necesarias y en los efectos sobre el empleo (en particular de las energías renovables), ambos factores influyentes en la evolución del PIB, y especialmente relevantes en el caso español, por su alto nivel de desempleo. Las consecuencias económicas de las medidas adoptadas o a adoptar afectan a muchos más ámbitos, pero se ha querido centralizar el estudio en los dos aspectos mencionados, a los que se une también el coste económico que supone la participación de las empresas en el mercado de derechos de emisión. Los efectos sobre otros sectores, como el turismo, o la agricultura, serán mencionados pero se dejará su estudio para futuras investigaciones. Este mismo criterio se aplica para los efectos redistributivos de las medidas adoptadas. El objetivo de la investigación se centra en el análisis de la situación en la Unión Europea con respecto a la lucha contra el cambio climático, en el contexto de intentar cumplir por un lado con los compromisos resultantes de la ratificación del Protocolo de Kyoto, y por otro lado, con los compromisos adquiridos en la aprobación del Paquete Energía y Cambio Climático para el horizonte 2020. Se ha realizado una comparación entre distintos Estados miembros, en particular aquellos que según la Comisión Europea (2008) no cumplirían con sus objetivos respecto al Protocolo, y se ha focalizado el análisis en la situación de España, por ser el país más alejado del cumplimiento, para intentar averiguar si existen causas diferenciadoras de esta situación, a la vez que se analiza, a través de la presentación de escenarios alternativos, cual sería la orientación idónea que debería tomar España en el futuro, más allá de ese horizonte del 2020. Las posibilidades de cara al futuro se han perfilado de acuerdo a la trayectoria seguida por España hasta el momento y a las medidas que, relacionadas con cambio climático, sector energético y protección medioambiental se han ido aprobando en los últimos años, a nivel europeo y español. Se ha prestado especial atención al sector energético, por ser el que contribuye de forma más importante a la emisión de gases de efecto invernadero, precisamente debido a la utilización de combustibles fósiles como el petróleo. Las conclusiones nos indican, en el ámbito internacional, una pérdida de la capacidad negociadora de Naciones Unidas en el logro de acuerdos vinculantes contra el cambio climático. En el ámbito europeo, la disparidad entre los Estados miembros dificulta la consecución de los objetivos de reducción de emisiones en un contexto de crisis económica y contención del gasto. Y en el ámbito español, los escenarios elegidos confirman unos mayores costes relacionados con la generación de energía cuanto mayor sea la utilización de combustibles fósiles. Se prevén efectos positivos respecto a la disminución de emisiones y generación de empleo cuanto mayor sea el porcentaje de participación de energías renovables y nuclear. Sin embargo, los costes de inversión necesarios son mayores en el largo plazo con una participación alta de la energía nuclear.