Con un marco teórico pragmático y de comprensión interpretativa hermenéutica, se desarrollan y exponen los conceptos de: intencionalidad, condiciones convencionales de comunicación socio-psico-linguística, acción intencional, de función potencial de mediación comunicativa: normativa, cognitiva y constructiva, de interacción física, sistématica y comunicativa, de coordinación, de integración y de interdependencia funcional y estructural con la formación de las instituciones históricas, sociales y culturales.
Así, se describe la filogénesis de formación y desarrollo de la comunicación humana: simbólica, oral-verbal y escrito textual, la ontogénesis específica de la capacidad inteligible y cognoscitiva humana. La comunidad de entendimiento y comunicación socio-psico-linguística, la formación de instituciones comunitarias, la capacidad de elaboración, de representación y configuración de la experiencia, la reflexión dialógica y dialéctica y la capacidad de construcción artificial, la formación y desarrollo del conocimiento empírico, con significación simbólica y sentido lógico-racional, situados en contextos cotidianos, científicos y tecnológicos, y se distinguen las condiciones de la racionalidad convencional respecto de la instrumental.
Se estudian las necesidades de coordinación, de intercambio y de cooperación, los sistemas de funcionamiento normativo institucionales y de organización estructural, la capacidad de construcción artificial aplicada al trabajo y la producción material.
Asimismo se estudia la emergencia y desarrollo de la sociedad tecnológica e industrial y del Estado moderno, las necesidades educativas de formación general humanísticas y sociales, y específicas de la enseñanza y aprendizaje técnico-profesionales, la formación científica y tecnológica de profesionales, y la formación inicial y permanente del profesorado.
La función normativa de la educaci
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