Reconsidering partnerships in education in emergencies

• Francine Menashy ^[1] ; Zeena Zakharia ^[2]
  1. [1] University of Toronto

     University of Toronto

     Canadá

     
  2. [2] University of Maryland, College Park

     University of Maryland, College Park

     Estados Unidos

     
• Localización: Archivos Analíticos de Políticas Educativas=Education Policy Analysis Archives, ISSN-e 1068-2341, Vol. 30, Nº. 1, 2022
• Idioma: inglés
• Títulos paralelos:
  • Reconsiderando parcerias em educação em emergências
  • Reconsiderando las alianzas en educación en situaciones de emergencia
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  • Texto completo
• Resumen
  • español

    Los actores internacionales abogan cada vez más por alianzas en educación en emergencias (EiE) para abordar las terribles circunstancias educativas de los niños en edad escolar en sitios de desastre, conflicto armado, migración forzada y otras crisis humanitarias. Este estudio explora la naturaleza de las asociaciones en EiE, el ímpetu para una expansión de las asociaciones entre diversos actores globales y las características, relaciones y dinámicas clave dentro de estas asociaciones. Usando datos recopilados de entrevistas con informantes clave y documentos de organizaciones involucradas en la respuesta educativa de los refugiados de Siria (2018-2021), detallamos dos características emergentes de las asociaciones en EeE: (1) principios basados en el mercado en la retórica y la práctica; y (2) un aumento en la participación del sector privado. Si bien las asociaciones tienen como objetivo mejorar la coordinación entre las agencias, nuestro estudio revela el hallazgo contraintuitivo de que la competencia caracteriza a las asociaciones de EiE con más frecuencia que la coordinación. Además, a pesar de la promoción de una “agenda de localización” por parte de la comunidad educativa y humanitaria, que prioriza la plena participación de las comunidades locales afectadas como socios en la política y la implementación de la educación, nuestra investigación apunta a una jerarquía mantenida en la que los actores internacionales tienen la mayor influencia en la EeE. Discutimos las implicaciones prácticas de esta asimetría de poder dentro del contexto más amplio del humanitarismo comercializado y planteamos preocupaciones sobre la equidad dentro de asociaciones sin control.

  • English

    International actors increasingly advocate for partnerships in education in emergencies (EiE) to address the dire educational opportunities of school-aged children in sites of disaster, armed conflict, forced migration, and other humanitarian crises. This study explores the nature of partnerships in EiE. We examine the impetus behind an expansion of partnerships among diverse global actors and key characteristics, relationships, and dynamics within these partnerships. Using data collected from key informant interviews and documents from organizations involved in the Syria refugee education response (2018-2021), we detail two emerging characteristics of partnerships in EiE: (1) market-based principles in rhetoric and practice; and (2) a rise in private sector participation. While partnerships aim to improve coordination between agencies, our study uncovers the counterintuitive finding that competition characterizes the EiE partnership space more often than coordination. Furthermore, despite the education and humanitarian community’s promotion of a “localization agenda”—prioritizing full participation of affected local communities as partners in education policy and implementation—our research points to a maintained hierarchy where international actors hold most influence in EiE. We discuss the practical implications of this power asymmetry within the broader context of marketized humanitarianism, and raise concerns regarding equity within unchecked partnerships.

  • português

    Atores internacionais cada vez mais defendem parcerias em educação em emergências (EiE) para lidar com as terríveis circunstâncias educacionais de crianças em idade escolar em locais de desastres, conflitos armados, migração forçada e outras crises humanitárias. Este estudo explora a natureza das parcerias na EiE, o ímpeto para uma expansão das parcerias entre diversos atores globais e as principais características, relacionamentos e dinâmicas dessas parcerias. Usando dados coletados de entrevistas com informantes-chave e documentos de organizações envolvidas na resposta à educação de refugiados na Síria (2018-2021), detalhamos duas características emergentes de parcerias em EiE: (1) princípios baseados no mercado em retórica e prática; e (2) um aumento na participação do setor privado. Embora as parcerias tenham como objetivo melhorar a coordenação entre as agências, nosso estudo revela a descoberta contra-intuitiva de que a competição caracteriza as parcerias da EiE com mais frequência do que a coordenação. Além disso, apesar da promoção da comunidade educacional e humanitária de uma “agenda de localização” – priorizando a participação plena das comunidades locais afetadas como parceiros na política e implementação da educação – nossa pesquisa aponta para uma hierarquia mantida onde os atores internacionais detêm mais influência na EiE. Discutimos as implicações práticas dessa assimetria de poder dentro do contexto mais amplo do humanitarismo mercantilizado e levantamos preocupações sobre a equidade dentro de parcerias não controladas.